湖南省2019年高考工作有关情况
湖南省2019年高考工作有关情况
一、今年全省高考的基本情况及组考工作的主要措施
2019年，我省共有高考考生49.9万人，比上年增加4.7万人，增长10.4%。其中应届生44.3万人，占考生总数的88.8%，往届生5.6万人，占11.2%;文科考生18.5万人，占37.1%，理科考生24.0万人，占48.1%，职高对口类考生7.4万人，占14.8%。除保送生、高职院校单独招生等提前录取的考生外，全省参加统一高考的考生近39.2万人，比上年增加1.2万人。全省14个市州共设123个考区、264个考点、1.39万间考室，考试工作人员近5万人。
5月6日，教育部召开了2019年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议，陈宝生部长对做好今年的高考工作提出了“思想认识要再提高，拧紧‘安全弦’;安全责任要再落实，形成‘责任链’;防范措施要再严格，焊牢‘关键点’;部门协作要再紧密，打好‘保卫战’;队伍建设要再加强，锻造‘硬作风’;高考改革要再深化，力争‘新进展’;宣传引导要再强化，传播‘正能量’”等七个方面的要求。随后，省政府召开了全省普通高校招生考试暨普通高中学业水平考试工作电视电话会议，吴桂英副省长从“强化组织领导、抓实抓细关键环节、提升服务保障水平、严守安全底线、严格执纪问责”五个方面对做好今年的高考工作提出了明确要求。我们按照教育部的总体部署，紧紧围绕省委、省政府“保平安、保质量、保公平”和“零差错、零事故”的总体要求，突出考试安全，进一步强化责任、完善制度、细化措施、狠抓落实，各项工作进展顺利。具体来讲，我们强化了十个方面的举措。
1.强化考试风险排查。深入贯彻落实习总书记关于防范化解重大风险的指示精神，按照考前、考中和考后三个阶段，对高考组考工作的各个环节进行了风险分析和排查，制定了应对化解风险的具体措施。
2.强化考试组织管理。全面修订并完善了考务工作细则，制定了周密细致的高考组考工作方案、安全工作方案、突发事件应急处置预案，加强对考点及涉考区域的安全隐患排查，组织必要的应急处置演练，做到防患于未然，确保考生和考试安全。
3.强化试卷安全保密。省教育厅、省公安厅、省国家保密局联合印发了《湖南省国家教育考试试卷安全保密工作管理办法》(简称“60条”)，强化试卷封装、运送、保管、分发、回收等环节的全过程监管。采取一岗多控，多岗监督等手段加强对保密室等涉密场所及人员的监管。
4.强化考务人员培训。配齐配强考试考务人员。从今年开始，考务工作人员调整三分之一，坚决做到一人一岗，严禁一人多岗。严格执行“先培训，再考试，然后上岗”的规定，严格落实“省-市、市-县、县-考点”三级考务工作培训制度，实现考务培训全覆盖、无遗漏。
5.强化技术防范措施。全省高考全部安排在升级后或新建的国家教育考试标准化考点进行。考前对考点设备进行了全面排查、运行调试和维护，确保各项设备配置到位、运行良好。今年，我省对网上巡查系统进行了升级改造，能够在省级平台实时监控到全省各地所有考室的情况。同时运用现代技术手段构建了更加有效的安全防范体系。
6.强化考试环境治理。充分发挥各级招委会、部门联席会议各成员单位的作用，联合开展“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”等4大专项整治行动，保持对不法分子的高压打击态势，把安全防护网进一步织细织密。加大对考点及涉考区域的安全隐患排查，消除影响考试的不利因素，让考生顺利参考。
7.强化安全责任落实。成立了全省高考安全工作领导小组，分管副省长任组长，省教育厅厅长为副组长，省教育厅分管领导、省教育考试院院长、各厅际联席会议成员单位分管领导为成员。各市州、县市区也成立了相应的工作机构。各市州教育考试机构与省教育考试院签订了考试安全责任书。各市州与各县市区、各县市区与各考点、各考点与各考务人员也逐级签订了考试安全责任书和岗位责任书，建立横向到边、纵向到底的责任体系，一级抓一级，层层传导压力，确保责任落实到岗、到人，一旦发生责任事故，将严格落实责任追究制。
8.强化巡考督考力度。5月17日—31日，我院会同公安、保密等部门有关负责人对全省各市州考前准备工作进行了全面检查。高考期间,省教育厅和省教育考试院的工作人员将深入到全省各地巡视督查，原则上每个厅领导督查一个市(州)，每个处室负责人督查一个县市区。
9.强化考风考纪建设。广泛开展诚信教育，努力营造“诚信应考光荣，违纪作弊可耻”的氛围。组织全省考生签订诚信考试承诺书。加强法制警示教育，结合有关考试违法的判刑案例重点解读《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国教育法》(修订版)关于考试作弊入刑定罪的条款，广泛宣传《国家教育考试违规处理办法》，教育和引导学生知法守法、严格自律。加强高考期间各本科高校在校生管理，严格请假制度，逐一确认离校学生去向，严防在校考生充当替考“枪手”。严格依法依规查处各类违法违纪违规行为。在此要特别拜托媒体朋友们继续帮忙加大这方面的宣传力度，引导考生诚信参考。
10.强化服务保障水平。在高考工作的各个阶段，通过电话、网络、媒体、声讯平台、官方微信等多种渠道和方式，及时、准确向社会发布高考的相关信息。坚持正确的舆论导向，严禁宣传高考状元和高考升学率，严禁张贴与高考相关的雷人标语、横幅，重点规范信息发布和管理，从源头上防止相关炒作。积极做好政策解读、志愿填报指导、信访查询等服务工作。切实保障考生交通安全，搞好考点周边道路交通疏导和维护，为考生开辟“绿色通道”，确保考生平安出行、顺利参考。切实保障考点食品卫生安全，杜绝食品安全事故。坚持以考生为本，精心做好咨询点、医疗室、休息场所、标识指示、饮水、降温、防暑等服务，进一步做好残障等特殊考生的考试服务，营造安全、温馨的考试环境。继续向社会公布违规举报热线电话(省教育厅举报电话为0731—84720554、84714915，我院举报电话为0731-88090301)，及时处理考生和人民群众反映的问题，尽力满足考生和家长的合理诉求，将矛盾化解在萌芽阶段、解决在当地。
二、今年我省高考相关政策和操作办法的调整变化情况
根据教育部有关文件规定及我省实际，我省今年对有关高考招生录取政策进行了补充和调整。
艺术类专业招生方面。艺术类招生办法主要在以下五个方面做了调整：一是取消本科提前批的第二志愿，增设一次征集志愿，征集志愿的结构和第一次填报的志愿结构相同(10个院校志愿)。二是调整平行志愿投档综合分的计算公式，提高音乐类、美术类、舞蹈类、表演类(服装表演)、表演类(戏剧表演)、书法艺术和书法教育类专业的专业成绩在综合分中的占比，由原来的文化和专业直接相加调整为高考文化成绩(含政策性加分)的30%加上专业统考成绩的70%(即综合成绩=高考文化成绩(含政策性加分)×30%+专业统考成绩×70%)。三是对追加计划做出明确规定，要求追加的艺术类计划须在同一批次志愿(含征集志愿)投档前追加到位，其中本科提前批和本科二批追加的计划在不改变当前批次本轮志愿排序(有征集志愿的专业，不改变征集志愿排序)的前提下，可以在同批次录取结束前完成。四是对湖南师范大学的音乐表演和舞蹈学专业进行招生录取改革试点，将其文化课录取成绩最低要求调整为不低于我省本科二批录取控制分数线的65%，专业成绩不低于艺术类专业全省统一考试合格线，由学校确定排序规则进行录取，录取时将其安排在本科提前批非平行组。五是根据教育部有关文件要求，结合高职院校(含高专学校)招生工作实际，将有艺术要求的有关专业纳入高职(专科)层次艺术类专业范围，制定了我省高职(专科)层次艺术类专业目录。
2.高职扩招方面。为贯彻落实今年《政府工作报告》提出的全国高职扩招100万工作部署和教育部等六部门关于印发《高职扩招专项工作实施方案》的通知(教职成〔2019〕12号)和教育部办公厅《关于做好2019年高职扩招专项考试招生工作的通知》(教学厅﹝2019﹞6号)精神，我省下发了高职扩招补报名的通知，符合我省高考报名条件、之前未参加我省高考报名的普通高中毕业生、中职(含中专、技工学校、职业高中)毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体均可报名。后期我省将发布关于做好2019年我省高职扩招专项考试招生工作的通知，明确考试形式和录取办法。
3.其他方面。一是新增了海军招收飞行学员计划，首次面向我省考生招收海军飞行学员。二是增加了基层农技特岗人员定向培养招生计划，主要招收热爱农技推广事业，且毕业后服从农业农村行政部门的安排，在招生计划所在县市区的乡镇农技推广机构工作的高中毕业生。三是我省在实施高中(中职)起点本科层次农村高中、小学和中职专业课教师公费定向培养计划的基础上，今年新增本科层次农村初中教师公费定向培养计划。
今年高考的相关具体政策办法解读，将在湖南省教育考试院网站和微信公众号发布(湖南省教育考试院工作网http://www.hneao.edu.cn、湖南招生考试信息港http://www.hneeb.cn、湖南考试招生hnkszswx)，请大家关注。
三、考生在考试中要注意的有关事项
1.关于考场安检。我省实施考场安检已经多年，目的是为了确保考生考试安全和防止利用无线通讯等工具作弊。和往年一样，今年6月6日下午开放考场时要进行一次安检演练，主要是让考生熟悉安检流程和要求，调整好心态，提前适应。为使安检快速、顺利进行，今年安检时间从每科开考前35分钟开始，请广大考生积极配合，按规定有序接受安检。特别要提醒考生，今年高考对直尺、三角板这两种文具的使用标准做出了明确的界定，规定直尺的尺面只能印有长度计量单位标识、无其他数学符号公式等，三角板的尺面只能印有长度计量单位或角度计量单位标识、无其他数学符号公式等，考生千万不要携带不符合考试要求的物品进入考室，尤其是不要携带违禁物品包括各种通讯工具、电子设备、各种智能穿戴设备、饰品、手表及其他计时工具等。
2.关于考生身份证核验。我们将在组考中认真细致地进行考生身份核验，对考生的身份证采用第二代身份证阅读机进行核验，防止通过伪造身份证实施替考作弊行为的发生。同时，我们也要告知广大考生，只要持自己的真实身份证参考，只管放心考试，不必紧张，不必担心。身份证核验有一整套程序保证核验工作严谨、有序，不会出现漏验、错验的现象，也不会影响考生考试。在这里要提醒广大考生，参考时一定要携带身份证和准考证，以免影响顺利参考。
3.关于视频监控。今年我们继续通过视频监控系统对考试过程进行全程监控并录像，在考试结束后组织专人对监控录像进行集中审看，审看结果作为处理违规行为的依据。《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)明确规定：“考试工作人员通过视频发现考生有违纪、作弊行为的，应当立即通知在现场的考试工作人员，并应当将视频录像作为证据保存。教育考试机构可以通过视频录像回放，对所涉及考生违规行为进行认定”。我们要说明的是，实施视频监控是保证考试有序进行的有效手段，目的是为考生创造一个正常发挥、公平竞争的环境。只要考生独立、专心答题，不违纪作弊、不给他人作弊提供便利，视频监控录像不会对考生考试造成任何影响。但对有违规行为的考生，考点监控室及考务平台网上巡查都会发现，视频监控录像也肯定会记录下来，我们将以此为依据进行严肃处理。希望有违纪作弊动机的考生及早打消违纪作弊念头，消除侥幸心理，以正确的态度、积极的心态参考。
4.关于考号编排。今年我省继续实行考区范围内随机编排考号，并直接由省里统一运用计算机程序进行随机编排，这可能使不少考生不能在其就读的中学考点参考。我们提醒广大考生，一定要提前查看考试地点，掌握好参考时间，按照学校的要求，对自己的住宿、交通、出发时间和路线等作好周全规划，以免耽误考试。
5.关于考生答题。主要应注意三个方面：一是考生拿到答题卡和试题卷后，要检查有无错误、是否漏印或残缺、字迹是否清晰。如发现有错误，应立即报告监考教师予以更换。开考后，再行报告更换的，延误的考试时间不予延长，请考生一定要注意。在确认无误后，在指定位置和规定的时间内准确清楚地填写好姓名、准考证号，并对自己的条形码进行核对。二是答题时务必将答案填写在答题卡上相应的位置，答在草稿纸上或非题号指定的答题区域均无效。选择题作答必须用合格的2B铅笔填涂，非选择题作答必须用0.5毫米黑色签字笔书写，作图题可先用铅笔绘出，确认后再用签字笔描清楚。三是考试终了铃响，考生必须立即停止答题，根据统一指令起立。按试题卷在上、答题卡居中、草稿纸在下的顺序整理好试题卷、答题卡和草稿纸，按照统一指令依次从前门离开考室，并在考点指定的地方等候，待发出离开信号后，方可离开考点。这里特别提醒广大考生，考生在考试终了铃响之后，切不可继续作答。考试终了铃响之后，书写(填涂)姓名、准考证号的一律视为考试结束信号发出后继续答题，属于违规行为。根据近年来高考违纪作弊的统计情况来看，违纪作弊的考生中有不少是因延迟作答而受到处理的，这很可惜，也很不值得。希望媒体记者朋友多加宣传，提醒考生务必在规定的时间内作答，不要延迟作答。