多所高校透露已入“双一流”建设名单 是机遇也是挑战

　　9月13日下午，中国人民大学党委书记靳诺在开学典礼上透露：近期，国务院将公布首批“世界一流大学和世界一流学科”拟建设名单。

　　日前，继新疆大学、云南大学、哈尔滨工业大学各自通过官方渠道披露本校已经进入国家“双一流”建设战略布局中的“世界一流大学”建设之列后，来自军队高校系统的国防科技大学于9月13日通过官方微信公众号表示，新调整组建的国防科技大学也已进入42所“双一流”高校建设之列。

　　值得注意的是，根据国防科技大学的发文，国防科技大学是军队唯一纳入国家“双一流”建设支持的院校。

　　2015年10月24日，国务院正式公布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，国家“双一流”建设正式拉开大幕。2016年2月，教育部印发《教育部2016年工作要点》的通知，明确要求加快一流大学和一流学科建设。

　　2017年1月25日，教育部、财政部、国家发展改革委正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》。

　　《实施办法》明确高校“双一流”建设每5年为一个建设周期，2016年开始新一轮建设。建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整。此外，将设立世界一流大学和一流学科建设专家委员会，由政府有关部门、高校、科研机构、行业组织人员组成，采取认定方式确定一流大学、一流学科建设高校及建设学科。

　　“双一流”建设是中国高等教育领域继“211工程”、“985工程”之后的又一国家战略。据教育部部长陈宝生介绍，“双一流”建设不是“211工程”、“985工程”的翻版，也不是升级版，更不是山寨版，它是一个全新的计划。

　　全国政协委员、华东理工大学副校长、中国工程院院士钱锋认为“双一流”建设顺应时代发展。

　　“中国目前高校水平跟当下的国力是比较匹配的，在很多排名上，清华、北大已经在亚洲地区名列前茅了。从这个意义上来说，我们现在应该在新的状态下来考虑发展目标，如果还是拿着以前的状态来看学校发展，会出现偏差”他表示。

　　2017年3月，教育部长陈宝生表示：“我今天明确地讲，‘双一流’遴选范围，部属高校和地方高校是平等的，都在这个范围之内，只要你认为有这个本事、条件，你就多一点自信。也就是说，我们同等对待部属高校和地方高校，建不了一流大学，可以建一流学科。两类遴选，一类叫大学，一类叫学科”。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出：“在推进‘双一流’建设的时候，必须防止走985、211的老路。要解决985、211的弊端即身份固化、竞争缺失问题”。

　　“我们更应该关注的是政府为学校提供投入的同时，去创造平等竞争的环境。所有世界一流的大学都不是靠政府计划而来，它都是在竞争中产生，因此政府做的事情其实就是两点，第一保证投入;第二制造公平竞争的环境，然后落实和扩大学校的办学自主权，让学校在有政府资金保障的情况下自主办学，这是非常关键的。”熊丙奇说。

　　在教育部拟公布官方名单前，已有哈尔滨工业大学、上海交通大学、电子科技大学、四川大学云南大学、新疆大学、重庆大学等多所高校透露本校已进入“双一流”建设名单。其中，云南大学、新疆大学均为“211工程”高校，而非“985工程”高校。

　　据澎湃新闻报道，哈工大(威海)校长徐晓飞在2017级新生开学典礼上表示，“最近，经国家批准，我们又成为‘双一流’建设中‘世界一流大学建设A类高校’”。

　　上海交通大学党委书记姜斯宪9月10日晚在“开学第一课”上说：“今年，‘双一流’建设全面启动。这是继实施211工程、985工程之后，党中央、国务院对高等教育发展做出的重大战略决策部署，上海交大已入选第一批一流大学建设名单，形成了建设方案，绘就新一轮战略发展蓝图”。

　　据重庆大学新闻网，重庆大学校长周绪红表示：“学校列入入选世界一流大学拟建设高校，完成“双一流”建设方案编制”。

　　另据四川省人民政府网站9月7日消息，近日，四川省财政下达2017年四川高校“双一流”建设资金2亿元，比2016年增加1亿元，增幅达50%。资金按“扶优扶新扶需扶特”的原则，根据国际国内权威第三方评价结果并综合考虑与我省重点产业发展的关联度等因素，对四川大学等4所在川部属高校、四川农业大学等11所省属高校的32个一流学科给予支持。

　　四川新闻网9月13日公布，四川大学与电子科技大学双双入围教育部双一流大学最终名单。

　　同时，还有多所高校近期发布了以一流学科身份进入到“双一流”建设之列的消息。

　　全国政协委员、首都医科大学副校长王松灵认为，“现在国内绝大部分大学还不具备竞争世界一流大学的条件，但建设一流学科，可操作性就强多了，只要拿出标准来，大家就能向着目标努力”。

　　中国音乐学院官网在9月8日发布消息，学院党委书记、院长王黎光在“全球音乐院校校长交流季”志愿者动员大会上表示学校以一流学科身份进入到“双一流”行列。

　　据中央财经大学沙河校区网9月12日消息，中央财经大学校党委书记傅绍林在校教师节表彰大会上表示，编制的“双一流”建设方案得到了评估专家和教育部的充分肯定，目前已经上报国务院，正等待批准。

　　据《重庆日报》报道，西南大学副校长崔延强表示教育部已将西南大学列为一流学科建设高校，目前确定了重点建设生物学学科群，已先期投入3亿元建设经费。

　　此前，四川当地媒体四川在线曾报道，西南交通大学、西南财经大学、西南石油大学、成都理工大学、四川农业大学、成都中医药大学入选一流学科拟建设高校名单。

　　在入选一流学科建设名单的高校中，西南大学、西南财经大学、中央财经大学、海南大学、四川农业大学、西南交通大学系“211工程”高校;西南石油大学、成都理工大学、中国音乐学院、成都中医药大学既非“985工程”高校，也非“211工程”高校。

　　中南财经政法大学发展规划部副研究员郭华桥认为，“双一流”建设为高校既带来了机遇，又带来了挑战。

　　“‘双一流’方案谈到，我们国家建造世界一流大学和世界一流学科大概有三个步骤。我们设想这三个步骤怎么实现，原先的“985”高校肯定是作为第一梯队先冲上去，建世界一流大学;“211”高校和行业特色院校可能就要冲击世界一流学科，争取获得更多中央、地方资源支持。”郭华桥说。

　　谈及挑战，郭华桥表示，“有竞争，有淘汰。资金分配将会更多考虑办学质量，特别是学科水平、办学特色等因素，重点向办学水平高、特色鲜明的学校倾斜，在公平竞争中体现扶优扶强扶特”。

　　2017年全国两会期间，陈宝生在回答“双一流”相关问题时表示，“我们最近正在组建专家委员会，在专家委员会基础上，确定标准进行遴选，争取上半年完成这个程序，公布第一批建设学校和学科的名单”。