教育时评：上海春季高考 放弃还是坚持

　　2009年上海春季高考寂寞地拉开了帷幕。因为报考人数连年下跌、高校参与的积极性不高等因素，明年本市8所高校计划通过春季高考招生950人，继2007年1800人、2008年1500人之后进一步缩减。

　　2000年，上海推出春季高考，打破“一考定终身”，给学生多一次选择和入学机会。北京、安徽、内蒙古等地也相继推出春季高考，着实热闹了一阵。此后，因为招考的供需双方表现日益冷淡，外省市纷纷取消春考，如今只留下上海“独扛大旗”。

　　“春考”，究竟怎么了?

　　究竟遇到哪些“坎”

　　推出春季高考，其“提供多次入学机会，营造宽松教育环境”的制度设计思路无疑值得肯定，当时也颇受社会舆论的好评。每年6月高考之后，有一批考生可能落榜，还有一批考生由于种种原因发挥失常，第二年的春季高考则为他们提供了再次尝试的机会。春季考试，春季入学，形成一年“两考两招”的高考新格局。

　　为何春考会由当初的一致叫好变为不温不火，以至越来越惨淡，甚至被不少地方取消呢?

　　上海师大教授张民选分析，首要的原因是如今6月高考与各高校的自主招生数，远比2000年时多。在6月高考前，特别优秀的考生被名校自主招生“预订”，还有许多学生被专科层次高校的自主招生圈走，6月高考的录取率又逐年提升，而每一届高三毕业生人数却并没有增加。如此一来，留下来参加春季高考的考生数量就少了，春考重要性也相应下降。

　　其次，“春考春招”给高校管理带来麻烦。例如，某校通过春考招生200人，分散在10个院系。如果单独编班，人太少;如果把这批学生插到上一年9月份入学的学生中，教学又有问题。因此，一些热门高校和本科院校并不热衷参与春季招生。

　　同时，春考人数减少，对考生、高校和教育考试部门的吸引力也大不如前。春考考生偏少，生源整体素质相对不如参加6月高考学生，于是参与春考的高校数日益减少，推出的热门专业减少，春考对考生来说也就成了“鸡肋”。而考生虽少，但命题、保密、阅卷等环节同样需要一丝不苟，所以一些省市不愿再将春考坚持下去。

　　部分高校试行“春考秋招”

　　春考遭遇的“坎”，上海有无办法跨过?

　　“春考春招”给高校管理带来很多不便，那么是否可以试行“春考秋招”?据了解，2009年参与春考的沪上8所高校中，上海大学、上海商学院将试行“春考秋招”，即学生今年底明年初参加春考，明年9月随“大部队”一起入学。

　　张民选分析，一些发达国家，尽管一年设置多次大学入学考试，但学生入学还是放在每年9月份。这是因为这些大学的学分制虽已较为完善，但一些专业主干课程的系统性很强，学校很难将它们分隔成段，每学期开设许多课程供学生选择。

　　一些教育专家提出，要降低春考的高成本，建立高考题库是一条途径。美国的SAT(大学入学测试)一年考几次，就是靠庞大的题库在支撑和运作。有了题库，春季高考、6月高考都可以受益，可以降低考试成本，而且能够使两次高考的难度相当，进一步体现统一性考试的公平性。同时，设置题库还可以使每一年的高考难度不会出现较大“波动”。

　　春考该如何“变脸”

　　不少教育界人士认为，春考要改变寂寞的现状，生源质量很关键。春考的生源被自主招生等“分流”，这是客观影响。而从其本身分析，只有高中毕业生才能报考、在读生排除在外的规定，把春考的对象局限于6月高考的“失利者”，其中成绩优秀的学生寥寥，对重点大学没有什么吸引力。专家认为，可以考虑让在读的高三学生报考春季高考，让春季和6月高考的生源质量接近，高校参与招生的积极性就会增加。

　　也有教育专家建议，把春季高考演变为“学术水平测试”。如今，上海高校自主招生搞得热热闹闹，根据成绩给予考生不同程度的“优惠录取政策”，考生赶了这场赶那场，不愿放弃每一个机会，十分疲惫。高等教育问题专家熊丙奇教授建议，如果把春季高考设计成“学术水平测试”，就可以服务于高校的自主招生。这一测试可分为本科和高职高专两类。自主招生高校可以对申请者的测试成绩提出要求，并结合申请者其他方面的表现，或设置面试等环节，进行自主选拔。

　　“建立一项制度不容易，放弃一项制度很容易。如何把春考制度设计得更完善，对上海教育是个挑战。”张民选说。