专家：高考改革新举措对深层弊端涉及不多

　　2014年高考已经开始网络报名，“加分瘦身”“异地高考”等一批高考改革举措将于本高考年度步入实施阶段。一些学生家长认为，以“教育公平”为出发点推行的一系列高招改革，回应了社会呼声，但也存在“步子不大”问题，难以满足社会预期。

　　国内最早放开“异地高考”政策的山东省将于2014年度高考首次接纳非户籍考生。山东省教育厅总督学徐曙光介绍，非户籍考生在山东参加高考必须符合几个条件，首先必须是进城务工人员随迁子女，其次必须具有山东省高中段学校学籍，再次必须是具有完整学习经历的合格毕业生。符合条件的考生总数预计不超过1.5万人。

　　在去年被视为“异地高考”破冰之年后，2014年正式踏入“异地高考”第一年。最受关注的北京、上海等地也出台了具体方案。

　　除了“异地高考”，2014年参加高考的考生还将面对“全国联动”的加分“瘦身”。2010年教育部下发通知，要求各地调整有关学科竞赛和体育特长生的加分政策，并且明确从2014年开始执行，具体调整细则由各地制订。

　　根据各省区市近期公布的高考加分政策，“降低分值”和“缩减项目”是两大变化取向。此外，一些省份还将首次实施“自选动作”改革政策。山东省2014年夏季高考将取消基本能力测试，外语听力也不再统考，此外，春季高考将首次增加“技能实操考试”环节。

　　对加分政策的调整，一些学生及家长认为“还不够彻底”。济南市学生家长寇廷芳说，如果为了照顾教育资源贫乏的边远地区学生，加分无可厚非，但有些加分项目早已违背了初衷，也违背了教育公平的应有之意。再加上一些加分项目上的腐败现象，使得加分政策成了制造不公平的政策。

　　教育专家认为，当前的改革方案多数集中在具体的技术层面，而对更为深层次的制度性弊端涉及不多，所以，“改来改去却难以取得根本性的效果”。21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，高考改革必须以考试招生分离为核心，如果不推进考试招生分离，而只是在考试科目、考试形式上做改革调整，将很难打破当前的应试教育体系。