2016年跨省生源计划调控方案公布 详解政策数据

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，教育部、国家发展改革委日前印发《2016年各地各部门普通高等教育招生计划和相关工作方案》，首次公布各省高校生源计划调剂具体人数。按照跨省生源计划调控方案，高等教育资源丰富、2016年升学压力较小的上海、江苏、浙江、福建等12个省(市)，将向中西部10个省区调剂共16万生源计划。仅湖北、江苏两省，今年就将分别减少4万和3.8万生源计划。

　　此规定在考生家长中引起轩然大波：面临人生的关键一考，孩子是不是突然少了几万个机会?那么，增加跨省招生名额是否会降低省内学生的录取率，旨在促进教育公平的方案，是否会带来新的不公平?

　　按照教育部和发改委“加大对普通高校生源计划存量安排的宏观引导和调控”的要求，高等教育资源丰富、2016年升学压力较小的上海、江苏、浙江、福建等12个省(市)，将在上年常规跨省生源计划和2016年协作计划的基础上，向中西部10个省区调剂共16万生源计划，以提高中西部地区和人口大省录取率、缩小录取率最低省份与全国平均水平差距。其中调出数量最大的湖北、江苏两省，今年将分别减少4万和3.8万生源计划。消息一出，有湖北考生家长直言，无法接受。

　　这位湖北的家长告诉记者：“现在湖北升学压力就比较大，然后还要调走4万个指标，凭什么全国四分之一的指标都要从湖北调走?这么搞法对学生不公平，还有那些985、211的指标全部调走了，我们学生的心理压力该有多大!”

　　在江苏，一些着急的家长在当地教育局门口打出了“反对减招”的标语。

　　有江苏家长表示，国家需要教育公平，对于一天睡觉不满七个小时的江苏考生来说，这样的政策到底算不算公平?

　　湖北、江苏考生是否被不公对待?其实应当从数据细看。根据江苏省教育厅的回应，今年，江苏省高考报名人数36.04万，较2015年减少3.25万名考生，出现历史新低。根据江苏省高考生源状况、高校计划总规模和进出省计划安排、往年招生录取情况等因素测算，尽管需要承担38000人的省内招生名额调出计划，预计今年江苏省高考录取比例将不低于去年，甚至略有提高。此外，38000人的调出计划为指导性计划，既可安排本科，也可安排专科。目前，江苏省具体安排为本科9000人和专科29000人。湖北省教育厅相关负责人作出类似表态称，湖北省所涉4万名计划中，并不涉及武汉大学、华中科技大学、中南民族大学等8所在鄂的部委属高校。

　　湖北省教育厅表示，将一如既往地既支持中西部地区教育，也维护本省考生的切身利益。今年将继续在确保省属高校出省计划与去年大致持平的前提下，进一步优化本科、专科出省计划结构，弹性执行该计划。

　　对高招生源计划的跨省调控并非始于今年。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，政策在今年备受关注，是因为首次向社会公开了各省调入和调出的具体人数。而之所以引发质疑，熊丙奇认为，是因为家长只能看到数字和方案，而没有被告知政策的具体细节。

　　熊丙奇认为，在政府看来，调整了38000个计划，是对中西部地区的贡献，从推进教育公平来说是积极的作为;但对考生和家长来说，可能觉得自身的利益受到了损害。因此在涉及考生利益的时候，政府一定要公布政策的细节，而不是仅仅公布一些粗略的数据;对于媒体来说，如果仅仅是为了博人眼球炒作这个数据的话，就会导致政府工作的焦虑和对国家政策的误解，既影响到高考的顺利推进，也影响到队高考公平改革的推进。