四川成都高考拟回社区报名 与升学率脱钩

　　为保障新课改的实施，成都拟推行高考报名社区化

　　昨日上午，成都市教育局副局长娄进在规范办学工作会上，对成都市明年开展的普通高中课程改革进行了动员部署。他表示，将通过启动成都市中考改革、高考报名社区化等措施，保证新课改的顺利实施。成都市教育局普教二处处长潘仲平还对成都市明年新课改课程设置，进行了相关解读。据悉，为保障新课改的实施，成都市教育局已成立高中课程改革工作办公室。

　　未来成都考生在社区报名

　　娄进指出，目前成都中小学生普遍存在学习压力大、书包重、近视多的现状，“高考指挥棒”左右着高中教育，这一影响也波及到初中、小学教育，明年起实施新课改，成都市教育局将逐步给校长“松绑”，除了启动成都市中考改革，还拟将高考报名社区化，即高三毕业生在适时地学习完高中课程后，自行回到所属的社区报名参加高考，“学生的高考情况，与学校毫无关系。”

　　娄进说，实现素质教育，必须要教育行政部门、学校、家庭，共同树立素质教育理念，做到“身体第一、学习第二”、“健康第一、分数第二”、“成人第一、成才第二”。

　　明年新增信息和通用技术课

　　成都市普通高中课程改革将如何进行？成都市教育局普教二处处长潘仲平表示，成都将配合教育部《普通高中课程方案(实验)》有步骤地推行选修课与必修课的教学模式。

　　他详细解读了学科设置安排：新课改将实施学分制，课程由必修和选修两部分构成，高中课程设置了语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动8个学习领域。学生每学年在每个学习领域都必须获得一定学分，三年中获得116个必修学分(包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分)，在选修中至少获得6学分，总学分达到144个方可毕业。

　　潘仲平特别指出，明年起成都市普通高中将新增信息技术和通用技术两门必修课程，将对学生进行系统的图文、声形、视频、动画等多媒体、网络建设、数据管理方面的教学。

　　高考报名社会化有利有弊

　　一些教育专家认为高考报名社会化有多种利处：考生报名不填写毕业学校，高考成绩自然就不和学校挂钩了，也找不到学校成绩的排名表；区域政府没有学校成绩统计，自然也不能给学校以成绩排队；学校可以按素质教育理念办学；学生可以健康成长等。

　　但也有一些教育专家并不赞同这一方式。不仅如此，之前已经有省市准备试行这一模式，但因为遇到太多阻力而暂时搁浅，这些阻力包括：废除了高考的导向，高中教学如何进行和评价；取消了高考评价作用，将可能导致教学大滑坡；高考报名怎样保证公平公正；包括街道、社保等社会相关部门是否配合等。

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　　早在2007年，北京四中校长刘长铭就指出，高考和高考招生是造成基础教育领域学生课业负担过重等诸多痼疾的直接或间接原因。为此，刘长铭呼吁：国家应推行高考报名社会化，学生直接到所属社区报名，让高考与中学脱钩。

　　刘长铭认为，应该推行高考报名社会化。“中学在会考后准予学生毕业或肄业。学生留在原校复习，准备应考。5月份考生到所在社区报名处或有关中介机构报名。有条件的可以利用网络进行高考报名。”高考成绩也应由社区报名处或中介机构寄送本人。他说，推行高考报名社会化，有利于降低学校低效率的教学时间，增加学生自己支配的时间和精力，有利于学生主动学习、提高学习效率。