北京高考平行志愿拟扩容：由4所学校扩至5所

　　北京市教委昨天公布《2014-2016年高考高招改革框架方案》(征求意见稿)，并向社会征求意见。

　　意见稿指出，从2016年起，高考语文分值由150分增至180分，文、理科综合分值由300分增至320分。英语考试将实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，满分为100分，降低50分。

　　同时，本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式，对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所，即每批次第一志愿为2所平行的学校，第二志愿为3所平行的学校。

　　英语减至100分 语文增至180分

　　意见稿：高考除了数学分值仍为150分以外，文科综合、理科综合分值均将由300分提高到320分，语文分值将由150分提高到180分。同时，英语考试分值由150分降到100分，实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩3年内有效。

　　●解读 体现母语学科语文的重要地位

　　数学学科要注重基本的数学能力、数学素养和学习潜能的考查，强调通性通法，注意数学应用，考查学生分析、解决综合问题的能力。

　　语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查，充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位，注重考查内容与社会生活实践的联系；发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用，鼓励学生独立思考和个性发展。

　　英语学科要突出语言的实际应用，回归到学科应有的位置上，突出基础知识、基本能力及课标的基本要求，降低英语学科分数在高考招生中的权重。

　　文科综合要注重考查学生运用所学的基础知识、基本原理、基本观点和基本方法从不同角度发现问题、分析问题和解决问题的能力，重视发展学生参与社会生活的能力，促进正确的情感、态度和价值观形成。

　　理科综合要从学生已有的经验和将要经历的社会生活实际出发，通过生产、生活中的一些真实情境和实验观察、自然体验，考查学生联系实际深化、应用知识的策略和学科素养。

　　三批次均由4所学校扩到5所

　　意见稿：高考本科志愿仍在考前填报。具体实施方案有：调整志愿设计及投档方式，本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式。

　　对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所，即每批次第一志愿为2所平行的学校，第二志愿为3所平行的学校，第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投档方式。

　　●解读 考生选择学校的机会大大增加

　　2014年将继续坚持2013年命题方向，继续调整试卷结构，把握好学科间的平衡，使考试内容改革成效随时间显现更加充分。

　　中国人民大学教授程方平表示，此前，每年在志愿填报时，很多考生会出现在一个批次里没有被录取，掉到了下一个批次里，这就差了很多，平行志愿就是要让考生尽量避免这种遭遇。本科志愿实行本科批次平行志愿组填报方式，这给考生大大增加了选择学校的机会。

　　在城市发展新区设置专项计划

　　意见稿：从2015年开始，在北京规划的生态涵养区、城市发展新区设置本科专项招生计划，提高这些地区升入本科一批高校的学生人数，从而加大学生在本地接受基础教育的吸引力，不断提高当地教育教学质量。

　　●解读 向薄弱区县“倾斜” 促教育公平

　　据记者了解，生态涵养区包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等五个区县，是北京的生态屏障和水源保护地。城市发展新区包括通州、顺义、大兴、昌平、房山五个区和亦庄开发区。

　　北京教育科学研究院副院长桑锦龙表示，增设本科专项招生计划是从促进教育公平的角度出发的。本市16个区县中，确实存在教育发展相对薄弱的区县，学生获取优质教育资源的机会相对较少。因此，设置本科专项招生计划，可为这部分学生提供更多享受优质教育的机会。

　　海淀区教科所所长吴颖惠也表示，对于教育发展相对薄弱的区县，设置专项招生计划是给更多的学生提供优质资源的机会，但这项政策的实施还需后续很多配套政策来保证和完善。

　　释疑 高考平行志愿组填报好实现吗？

　　对于本科志愿填报实行本科批次平行志愿组填报方式，中国人民大学教授程方平告诉记者，现实情况是北京重点高校竞争激烈，确实存在部分同类型同批次的学校，一所没录上其他学校也不会录取的现象。

　　但同时，很多高校也都意识到，这样做的结果就是大量的优秀人才流失，而对于高考平行志愿，高校方面也正在积极地为这个政策的推行做努力。

　　倾斜政策是否会形成新的不公平？

　　市教委主任线联平表示，这次改革在“招生和组考”方面的一个重要亮点是：高考要将本科一批的部分招生比例“定向”投放到本市的某些区域，如生态涵养区和城市发展新区等。

　　有人担心，一些重点院校给予这些区域的“倾斜”政策，和这些学校给予外省市的招生名额相比较，会形成一种新的不公平。这样的担心实无必要，因为北京的这种“区域内倾斜”政策是以各院校北京计划内招生的“存量”为内容的，不涉及“占用”外地分配指标的问题。

　　高考政策变迁

　　1977年：高考招生恢复统一考试制度

　　1985年：开始招收少量国家计划外的自费生，同年在北大等43所高等学校进行招收保送生的试点

　　1990年：高考第一次全面推行标准化考试

　　1999年：开始推行“3＋X”科目考试方案

　　2000年：北京、上海进行春季招生的改革，高考由一年一次变为一年两次

　　2001年：教育部宣布取消对高考考生年龄和婚姻的限制

　　2002年：招生全面实现网上录取

　　2003年：北大、清华等22所高校被赋予5%的自主招生权

　　2006年：在北京、上海两地试行高考自主命题后，高考考场上共有15个版本的高考试卷。同年，高考比以前提前一个月举行，固定安排在每年6月的7、8、9日