上海：率先对接落实“双一流” 继续共建8所部属高校
上海市政府新闻发布会举行，市教委主任苏明介绍了上海推进教育综合改革相关情况。市教委副主任丁晓东、贾炜出席发布会，共同回答记者提问。
记者从会上获悉，过去5年，上海新增独立法人幼儿园301所;学区化、集团化办学覆盖55%义务教育阶段学校;89个高校学科进入ESI全球排名前1%;率先对接“双一流”，部市继续共建8所在沪部属高校。
市教委表示，上海现有幼儿园、小学、中学、中职学校和大学3350余所，从在园儿童到博士生的各级在校学生267.5万人，专任教师近20万人;非学历高等教育机构、职业教育培训机构和校外教育机构935所，每年结业生近200万人;老年教育机构5883个，每年接受教育服务老年人770余万人次。
2014年，上海主动承担“一市两校”教育综合改革和“一市一省”高考综合改革两项国家试点任务，着眼到2020年率先实现教育现代化，担当全国教育综合改革探路者。
目前，教育综合改革国家试点确定的214项重大改革任务稳步实施，时间过半任务过半;高考综合改革经过“三年一个周期”稳慎有序的推进，既定制度安排成功落地，探索形成了实践经验。总体上看，过去5年来，上海教育在原有基础上取得了新的更大进展，整体水平继续保持全国领先位置，在一些领域已经具有显著的国际影响力和话语权。
5年来新增独立法人幼儿园301所
过去5年来，上海跟踪和适应“二孩”政策和人口变化趋势，预测学龄前儿童规模，布局建设园舍资源。新增独立法人幼儿园301所，基本实现常住3-6岁幼儿学前教育和看护服务全覆盖。二级一类水平以上幼儿园占75%，一级以上水平占比超过30%，保教人员100%持证上岗、100%接受在职培训。
上海市教委表示，2013年，上海成为全国率先整体实现县域义务教育均衡发展的省市。上海参加经济合作与发展组织(OECD)开展的国际学生评估项目PISA测评和教师教学国际调查，学生学业水平和教师教学水平位居国际领先地位。上海基础教育成为世界各国了解中国教育的一扇“窗口”，成为中国教育走出去的一张“名片”。
高等教育方面，上海高校进入ESI全球排名前1%的学科数，由2012年初的40个增至目前的89个;五年来，上海高校每年获得国家“科技三大奖”的数量，都占全市获奖总数50%左右，其中牵头完成的获奖项目占全市获奖总数超过60%。
教师方面，5年来，全市新招聘3万多名中小学教师，本科以上学历占92%、研究生学历占20%，年轻化、高素质人才的加入，极大优化了基础教育教师队伍的梯队结构。高校在岗高层次人才大幅增加，其中“两院”院士101人、“百千万”人才工程专家220人、中央“千人计划”专家534人、“长江特聘”教授303人，发挥了关键引领作用。
学区化、集团化办学覆盖过半
上海市教委表示，上海把为市民提供优质均衡的基础教育，作为维护社会公平、提供优质公共服务的重要内容。
上海推行学区化、集团化办学促进区域均衡。2014年以来，持续深化学区化、集团化办学模式，促进骨干教师和教育资源在学区和集团内柔性流动、实现均衡，已经覆盖全市义务教育阶段学校总数55%、学生总数50%。倡导和促进新优质学校集群发展，办好每一所“家门口的好学校”，努力从源头上缓解无序择校问题。
上海严守招生入学公平底线、保障机会公平。义务教育阶段，严格实施公办学校免试入学、对口入学、就近入学政策，依托“上海市义务教育入学报名系统”，实现招生信息公开透明、招生过程规范高效。高校入学阶段，以最严措施规范高校自主招生、艺术体育类招考等，推行以高考分数作为高水平大学校测关键依据的综合评价录取改革试点，推出“史上最严艺考”的“艺考六条”。
打破“唯分数论”
上海市教委表示，上海锁定考试评价关键“指挥棒”进行系统优化。一方面，聚焦“牵一发动全身”的高考进行综合改革，着眼破解“一考定终身”“唯分数论”，学生和高校相互选择缺失”等问题，率先落实依据统一高考成绩和高中学业水平考试成绩、参考高中学生综合素质评价信息的“两依据一参考”招录新模式，系统优化高考“指挥棒”，为高中深化课程教学改革、实施素质教育创造条件，并对高校优化人才培养模式形成“倒逼”。
另一方面，在小学低年级推行“零起点”教学和等第制评价，严格要求不拔高教学要求，遏制过早过细的“分分计较”。同时，走出“唯升学指标”评价误区，建立并公开发布各区和学校义务教育学业质量“绿色指标”测评结果，作为教学质量的关键依据，在全社会营造“好学校”的正确价值导向。
对接“双一流”，部市共建8所部属高校
上海市教委表示，上海率先对接落实国家“双一流”战略，市政府2016年底与教育部签署新轮共建协议，部市继续重点共建在沪8所部属高校，支持加快世界一流大学发展步伐;遴选有条件的市属高校启动高水平大学建设，给予强有力的政策和资源支持;全面实施“高峰”“"高原”学科建设计划，分类支持102个学科点加快发展，取得了显著进展。
高校服务上海科创中心的意识和能力不断提升，在暗物质探测、集成电路与芯片设计等基础前沿领域取得重大原创成果，承建国家海底长期观测、转化医学、超强超短激光等一批国家重大科技基础设施，在张江国家大学装置建设与管理、科研成果产出与孵化转化等方面发挥了重要生力军作用。同时，依托高校布局23个新型智库，针对国家和上海区域改革实践中的重大问题，开展高水平决策咨询，发挥了重要的思想库、智囊团作用。
中本贯通招生数今年7400人
上海正构建形成学制纵向贯通、产教横向融通的职业教育体系。
其中，多渠道走通了“中职一高职一应用型本科”的职业教育纵向学历上升通道。中高职贯通培养大幅拓宽，招生数由2012年的360人扩大到今年的7400人，扩增20多倍;2014年启动中本贯通培养模式改革，招生数由最初的124人增加到今年的1319人，扩增11倍，今年的报名与录取之比更是达到了8:1，平均录取分数比普通高中录取线高出25.5分，受到普遍欢迎。
今年还正式启动高本贯通培养模式改革，从明年起将逐步扩大试点范围。至此,职业教育综合改革确定的三大人才贯通培养模式试点全面落实。
在沪留学生目前达6.02万人
市教委表示，上海着力做好教育对外开放工作。拓展各类人文交流，与57个国家和地区的84个城市，建立“友好城市”和交流机制，在教育、艺术、体育、科技等方面开展多领域实质性合作，增进了国际理解。
5年来，来沪留学生增加了1.3万人，目前在沪外国留学生6.02万人，其中学历生占比达到32%。
上海主动开展国家“一带一路”教育服务，实施留学上海“一带一路”教育项目，资助“一带一路”沿线国家和地区的政治精英、行业领军人物、学科创新人才来上海高校学习进修，接受专业和职业技术培训;上海高校和教育机构赴“一带一路”16个国家举办上海教育展”，扩大了上海教育国际影响。