挥别一考定终身：上海高考改革剑指何方

　　多少人的记忆中，高考是“自古华山一条路”。焦灼在这头，悲喜在那头。

　　如今，上海已进入高等教育普及化阶段，当十余载政策布局挥别“一考定终身”，高考改革将剑指何方?

　　分类考试，综合评价，多元录取……为学生松一道高考的索，添几架成才的梯。

　　春考：推出热门专业向应届生开放

　　在市教育考试院相关负责人眼中，上海的高考不单单是4天后将举行的秋季高考，还包括春季高考、专科自主招生、三校生高考。分层分类的“一年四考”，令更多考生找准方向。

　　春季高考 2000年1月25日，上海在全国首批试点春考，考试对象以往届高中毕业生为主。最鼎盛期，共有十多所高校参与招生，2000多个招生计划，与之相应，考生也曾一度超过万人。然而，随着考试方式的多元及名校相继退出，春考吸引力有所下降，同期试点的北京、安徽、内蒙古三地叫停，仅剩上海“坚守”，但参与院校、考生人数等已大幅下降。今年，上海师范大学、上海工程技术大学、上海商学院、上海杉达学院、上海师范大学天华学院等5所高校继续参与，招生计划共260名，如此低数量、小规模，形同鸡肋，亟待“华丽转身”。目前，本市正在寻找提升春考吸引力的有效方式，并希望能从 “向应届高中毕业生开放”、“推出热门专业招生计划”起步，促进形成考生积极应考、学校积极参与的良性循环。

　　专科层次自主招生改革试点 高考竞争的重心逐渐从“上大学”转移至“上好大学”，而地方高职院校的选拔功能逐渐弱化。对此，上海的思路是“解放两端、稳住中端”，鼓励研究型大学和高职高专院校探索招生新模式，直接促成“高校专科层次依法自主进行入学考试、自主确定入学标准、自主实施招生录取”的破冰之举，为一部分较适合专科教育的学子早早解了 “高考的绳索”。2005年至今，每年有1万多学生报考。去年起，首次实行应届高中生凭学业水平考试10门成绩即可申请入学，甚至不用像往年一样参加文化考试。今年参加招生的学校已增至33所。未被录取的考生，还可继续参加当年高考。

　　“三校生”高考 三校，指技校、中专及职业高级中学。应届三校毕业生可选择参加5月份举行的高职高专统一招生考试(俗称“三校生”高考)或6月份举行的普通高考，两者只能择一。已经参加3月部分高等学校专科层次依法自主招生考试并被录取的考生，不得再报名。

　　学业水平测试：作为“自主招生”参考

　　秋季高考因何“降温”?人数分流以外，高校自主招生让更多学生带着校内加分或预录取通知单走进考场是更重要的原因。当“裸考”(即不享受高校录取时的优惠政策，仅凭高考成绩争夺高校、专业招生计划)减少，整体“紧张度”有所降低。

　　2003年，全国22所高校获准可按当年招生名额的5%进行自主招生。随着生源争夺加剧，各校在自主招生方面不吝给出校内加分等 “胡萝卜”。

　　2006年起，复旦、上海交大进行的“预录取”式自主招生探索，通过“自主笔试+面试”的方式，每年在上海各自预录取数百名考生。探索试行之初 ，这些考生须参加高考并过当地一本线，才能被正式录取。后偶有学生高考成绩未过线，高校考察其潜力后，也不乏被破格录取者。

　　值得一提的是，当6月不再“局部高温”，决定考生是否能告别“裸考”的各校自主招生选拔测试，成为比高考更热上几分的社会热点。其选拔标准、测试方式等核心机制，也在褒贬争议声中不断调整。去年起复旦、上海交大等针对有志于基础学科或科研创新的优秀学子，推出“免笔试”政策。今年三大联盟考试科目均减至两门。

　　曾有高校开始思考让高考和自主招生合二为一，即将前者作为报考大学的“自主招生笔试”，学校可以根据高考成绩设定进入面试的“门槛”。但有专家认为，此举在时间安排上存在硬伤，高考6月底才出成绩，其后高校要完成报名、审核、面试等一系列环节，并不现实。

　　一种可行性更强的方案：上海现行“高中学业水平测试”调整难易度，即可对接高校选拔时所需精度，成为代替额外笔试的优选。

　　多种渠道，激发教育资源流成“活水”

　　每年高考成绩公布当夜，市教育考试院有关负责人答记者问时，都会提到插班生、成人高考、自学考试等多种途径。采访中发现，不少考生曾以为那些只是“安慰剂”，事实上，这些“上匝道”，让许多人从高考、甚至中考的失意中挣脱，驶上通往高等教育的直路。它们也都是传统认知中 “一考定终身”的减压阀之一。

　　中高职贯通2010年起本市探索中高职教育贯通培养模式，学生报考中职校，就读3-4年后，如考核合格直接升入对口的高职校，2年后即可毕业，并获得相应学位证书。在此基础上，学生能通过专升本考试获得本科学位，还可报考专业硕士。这已成为本市培养高技能人才的重要途径，也为不少学生架起了全新的成才“立交桥”。

　　插班生考试：沪上高校 “插班生”考试自2000年起推出，为国内首创，至今已走到第13个年头。参与其中的高校基本为重点大学，选拔对象为本科院校一年级学生，考试内容和录取方式均由高校自主确定。试行第一年，就有复旦、上海交大、同济、华东师大、华东理工、上海财大、上海大学等7所高校参加，后参与学校屡有变动微调，但对学生吸引力仍然较大。仅2011年一年，就有近400位高考曾失利的大一学生，获得第二次机会。当年有招生计划的高校，一般5月底接受报名，8月上旬完成选拔录取，9月获选插班生入校二年级就读。

　　成人高考：上海成人高等教育在校生规模近20万人。成人高考的招生类型分高中起点升本科、高中起点升专科和专科起点升本科三种。去年参考人数达6.5万人，其中非户籍考生2.5万人。由于在沪参加成人高考，没有户籍限制，一般只要单位出具工作证明，参加成人高考成为越来越多外来人员圆梦高校、融入城市的途径之一。

　　自学考试：上海市高等教育自学考试历经30多年的发展，已从单一的学历考试发展成为多层次、多类型、多规格、多功能的教育考试制度。目前，全市共有19所主考院校、97个专业，至今已有超过20万人借此完成高等教育。数据显示，去年10月在沪自考人数6.7万人，超过秋季高考的5.5万人。与此同时，“学历证书+职业资格证书”的“双证书”专业日益成为各校自考专业中的报考热点。随着涵盖成考、自考的上海终身教育体系日趋完善，让教育资源化为“一湖活水”，并不遥远。